校园GSM一键紧急求助报警系统应用方案日期：2020-08-04 13:24:13
1-1、方案背景
学生阶段是人生价值观形成的重要时期，如何保护好学生的安全，营造良好的教学环境对学生的德智体全面发展都至关主要，这个阶段的学生的有了自己独立的思想，如何加强对学生的管理也是学校老师和领导比较关注的问题。
学生是社会的弱势群体，自身的安全意识和保护意识比较薄弱，更是社会不法分子实施犯罪的对象，如何保障孩子的安全是学校、孩子家长乃至全社会最为关注的焦点，建立一套智能保护网，可以让学校、家长、政府的相关部门实时掌握孩子的情况，对突发情况的发生，做出及时响应提供了比较有效的手段。
学生正处于身体发展的时期，容易冲动，极有可能受到一些影视作品或者社会不良风气的影响，争强好胜导致校园聚众斗殴等恶性事件发生，加强校园的远程监控将有助于突发事件的预防和及时处理。
随着我国GDP的快速增长，国家对学校的建设越来越重视，投入巨资加大对学校基础设施的建设，设备动辄上万，这也容易成为一些不法分子的偷窃对象，因此加强对学校设施的保护，也是学校领导关注的焦点。
于是，在此背景下，校园一键紧急求助报警系统应运而生，而GSM一键紧急求助报警系统只是校园一键紧急求助报警系统中的一种，还有IP网络型校园一键紧急求助报警系统、LORA无线紧急求助报警系统等等多种可选，用户可根据各地区个学校的具体功能要求选择合适的一键紧急求助报警系统即可。
1-2、校园暴力事件
1、2018年10月26日上午9时30分许，重庆市巴南区人刘某（女，39岁）在巴南区鱼洞街道新世纪幼儿园门口持菜刀行凶，导致14名学生受伤
2、2018年4月27日18时10分许，在米脂县第三中学校门外巷道发生一起伤害案件，一名男子持匕首行凶，导致19名学生（14女5男）受伤，死亡学生人数为9人。
3、2016年9月1日下午，湖南省新化县上梅镇枫林幼儿园遭到数十名年轻男子持刀打砸，校车被毁。
4、2014年5月20日，一名男子闯入麻城市南湖办事处五里墩小学，手持菜刀对正在玩耍的学生砍去，造成8名小学生受伤；
6、2012年12月14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生；
7、2010年5月12日，陕西省南郑县一幼儿园发生一起恶性砍伤儿童的校园暴力事件，造成7人死亡，20多人受伤；
8、2010年4月29日，江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园内发生一起持刀砍人事件，造成31人受伤；
9、2010年4月28日，广东雷州一名正在病休中的中年男教师潜入雷州市雷城第一小学内，用水果刀砍伤16名学生和1名教师。
……
1-3、校园现状分析
近几年时间，全国多个省份接连发生多起校园暴力事件，频发的校园惨案再次敲响校园安全的警钟，校园周边的治安形势越发严峻，迫切需要加强校园安防建设。经过近年来的努力，中小学视频监控建设取得了显著的成绩，如基本的视频、录像、报警等，满足了监控的基本需求，但是同时我们也应该清晰地认识到前期建设还存在着一些不足，制约了建设系统新建扩建、视频资源的共享和应用业务的整合，制约了整体普教防控体系技术水平的提高，主要表现在以下几个方面：
1、各自建设，不利于整合管理。部分学校建设成这套标准，部分学校建设成其它标准，无法形成合力。导致图像资源共享困难、数据无法统一管理和综合利用，这些情况都不利于整个地市的上级单位（如，教育局、公安局）对全市的学校监控系统进行联网部署和管理，难以真正实现监控图像全局的保存和管理。
2、系统对各类视频信息数据的综合应用水平不高，巨大的图像资源潜力未得到充分挖掘利用，对有效提升战斗力形成制约；
3、基础设施建设不能够满足将来业务应用的需求，如：传输网络、监控中心显示系统等，影响了业务的有效开展；
4、传统的校园应急求助报警系统欠缺,出现紧急状况时,无法实现现场信息的上传和指挥。
1-4、重要政策批示
1、国家公安部办公厅、教育部办公厅"公治【2015】168号"文件，《关于印发<中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)>的通知》;在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
1.1、指导学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展安全教育和应急疏散演练，确保每名学生至少每月接受1次专题安全教育，每学期至少召开1次以安全为主题的家长会。
1.2、指导学校建立健全并认真执行校园安全防范管理制度和应对突发事件的应急预案。制定学校安全工作考核目标，并纳入教育督导评估体系。
1.3、每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查，至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制安全教育，指导学校开展1次以上针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练。
1.4、学校门卫值班室应设置校园一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
2、广东省人民政府办公厅“粤府办【2015】40号”文件，《广东省人民政府办公厅关于进一步加强中小学和幼儿园安全防范工作的通知》;在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
3、国务院办公厅“国办发〔2017〕35号”文件，《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
4、2017年4月12日国务院常务会进一步强调，切实把校园建设成最阳光最安全的地方，部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设打造平安校园。
会议指出，要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置，这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。
一是对校园安全实行校长（园长）负责制。落实学校、教师对学生的教育和管理责任，坚持教书育人，狠抓校纪校风，让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育全面纳入国民教育体系，普及基本安全常识，学校要有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。
二是严打涉及校园和学生安全的违法行为特别是暴力犯罪。学校要配备必要的安保力量，有条件的要安装视频系统、报警装置。加强学校及周边警务室建设。
三是建立防控校园欺凌的有效机制，及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为，对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。
四是保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准，校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。
五是加强社会管理，要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则，在各级教育、公安部门明确负责学校安全风险防控的专门机构，卫生计生、食药监管部门要加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。
5、国务院教育督导委员会办公室“国教督办〔2018〕4号”文件；《关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》要求做好安全防范和隐患化解前置工作。围绕学校安全定期组织开展专项应急疏散演练。针对学校集会、课间操、放学及大型活动等严格规范管理，做好应急工作准备，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效应对、迅速管控，最大限度降低学校安全事故危害。
6、央视网消息：公安部和教育部2019年2月28日联合召开全国学校安全工作电视电话会议，教育部党组书记、部长陈宝生，公安部副部长孙力军出席会议并讲话。加强警校协作，防控校园安全隐患！要健全完善校园内部防控网络。特别要加大校园重点部位安防系统建设力度，完善入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，在年内将城市校园视频监控系统和紧急报警装置全部接入公安机关、教育部门监控或报警平台。
7、2019年4月15日，山东省公安厅山东省教育厅发布：关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知。 鲁公通〔2019〕38号
8、2019年5月17日，公安部、教育部在江苏南京召开全国校园安全工作经验交流现场会。公安部要求，今年年底前，要推动实现校园一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%。
公安部要求，今年年底前，各地要推动实现三个百分之百的工作目标：即中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%，城市中小学专职保安员配备率达到100%。要加强校园安全人防建设。公安机关要会同教育部门督促指导学校、幼儿园严格按照公安部、教育部有关规定配备保卫人员、专职门卫和保安员，进一步加强保卫机构和保卫队伍建设，加强安保技能训练，不断提高其素质能力，确保校园保卫力量真正管事管用。
综上情况，为了学校对师生安全教育、预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障师生的人身安全，完善国家安全防范体系、提高治安整体防控能力，创建一个文明、安全、和谐、美丽的校园环境，深圳市中天智能系统有限公司助力平安校园建设，落实国家政策方针研发了一套适合当前校园应急求助联网报警系统，该系统将建设成一套以打击、预防违法犯罪，对师生安全教育演练为目的，系统集“火警、抢劫、暴力袭击、医疗求助”于一体，遇到突发事件时按动设备上的警情按钮，警报便会响彻安装此设备的相应场所，告知人们突发事件来临，人们便可根据不同的警报声或广播提示采取相应的自救自护措施，同时可上报各级机关和其它相关职能部门，以便上级领导部门直观地、全面地了解和掌握事发地点的治安动态，有效提高办公、居住坏境的安全管理水平。
同时学校定期可用作模拟发生突发事件应急疏散演练，当真正有险情发生时，学校利用本系统可起到引导职工或师生疏散逃生的作用。学校开展防灾安全应急教育，提升应急管理能力，提前做好应对突发事件的防范工作已经应急预案,定期组织防灾应急演练，提高学生应对紧急突发事件的能力，让学生从小锻炼、掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本办法，以便在遭遇灾害时最大限度地减少伤害，快速迅速处理应急处突事件能力，同时对学校师生的安全教育，逃生，疏散达到实战级教育。该系统把应急处突与安全教育合二唯一，是每个中小学幼儿园的守护神！
学生阶段是人生价值观形成的重要时期，如何保护好学生的安全，营造良好的教学环境对学生的德智体全面发展都至关主要，这个阶段的学生的有了自己独立的思想，如何加强对学生的管理也是学校老师和领导比较关注的问题。
学生是社会的弱势群体，自身的安全意识和保护意识比较薄弱，更是社会不法分子实施犯罪的对象，如何保障孩子的安全是学校、孩子家长乃至全社会最为关注的焦点，建立一套智能保护网，可以让学校、家长、政府的相关部门实时掌握孩子的情况，对突发情况的发生，做出及时响应提供了比较有效的手段。
学生正处于身体发展的时期，容易冲动，极有可能受到一些影视作品或者社会不良风气的影响，争强好胜导致校园聚众斗殴等恶性事件发生，加强校园的远程监控将有助于突发事件的预防和及时处理。
随着我国GDP的快速增长，国家对学校的建设越来越重视，投入巨资加大对学校基础设施的建设，设备动辄上万，这也容易成为一些不法分子的偷窃对象，因此加强对学校设施的保护，也是学校领导关注的焦点。
于是，在此背景下，校园一键紧急求助报警系统应运而生，而GSM一键紧急求助报警系统只是校园一键紧急求助报警系统中的一种，还有IP网络型校园一键紧急求助报警系统、LORA无线紧急求助报警系统等等多种可选，用户可根据各地区个学校的具体功能要求选择合适的一键紧急求助报警系统即可。
1-2、校园暴力事件
1、2018年10月26日上午9时30分许，重庆市巴南区人刘某（女，39岁）在巴南区鱼洞街道新世纪幼儿园门口持菜刀行凶，导致14名学生受伤
2、2018年4月27日18时10分许，在米脂县第三中学校门外巷道发生一起伤害案件，一名男子持匕首行凶，导致19名学生（14女5男）受伤，死亡学生人数为9人。
3、2016年9月1日下午，湖南省新化县上梅镇枫林幼儿园遭到数十名年轻男子持刀打砸，校车被毁。
4、2014年5月20日，一名男子闯入麻城市南湖办事处五里墩小学，手持菜刀对正在玩耍的学生砍去，造成8名小学生受伤；
6、2012年12月14日上午，河南省光山县一名男子持刀在当地一小学砍伤22名学生；
7、2010年5月12日，陕西省南郑县一幼儿园发生一起恶性砍伤儿童的校园暴力事件，造成7人死亡，20多人受伤；
8、2010年4月29日，江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园内发生一起持刀砍人事件，造成31人受伤；
9、2010年4月28日，广东雷州一名正在病休中的中年男教师潜入雷州市雷城第一小学内，用水果刀砍伤16名学生和1名教师。
……
1-3、校园现状分析
近几年时间，全国多个省份接连发生多起校园暴力事件，频发的校园惨案再次敲响校园安全的警钟，校园周边的治安形势越发严峻，迫切需要加强校园安防建设。经过近年来的努力，中小学视频监控建设取得了显著的成绩，如基本的视频、录像、报警等，满足了监控的基本需求，但是同时我们也应该清晰地认识到前期建设还存在着一些不足，制约了建设系统新建扩建、视频资源的共享和应用业务的整合，制约了整体普教防控体系技术水平的提高，主要表现在以下几个方面：
1、各自建设，不利于整合管理。部分学校建设成这套标准，部分学校建设成其它标准，无法形成合力。导致图像资源共享困难、数据无法统一管理和综合利用，这些情况都不利于整个地市的上级单位（如，教育局、公安局）对全市的学校监控系统进行联网部署和管理，难以真正实现监控图像全局的保存和管理。
2、系统对各类视频信息数据的综合应用水平不高，巨大的图像资源潜力未得到充分挖掘利用，对有效提升战斗力形成制约；
3、基础设施建设不能够满足将来业务应用的需求，如：传输网络、监控中心显示系统等，影响了业务的有效开展；
4、传统的校园应急求助报警系统欠缺,出现紧急状况时,无法实现现场信息的上传和指挥。
1-4、重要政策批示
1、国家公安部办公厅、教育部办公厅"公治【2015】168号"文件，《关于印发<中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)>的通知》;在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
1.1、指导学校按照《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学幼儿园应急疏散演练指南》开展安全教育和应急疏散演练，确保每名学生至少每月接受1次专题安全教育，每学期至少召开1次以安全为主题的家长会。
1.2、指导学校建立健全并认真执行校园安全防范管理制度和应对突发事件的应急预案。制定学校安全工作考核目标，并纳入教育督导评估体系。
1.3、每学期至少对辖区学校安保工作进行1次全面督导检查，至少每月进行1次警情通报。兼职法制辅导员每学期到学校开展1次以上法制安全教育，指导学校开展1次以上针对校园暴力事件、个人极端事件、地震、火灾或校车事故等的防范处置或应急疏散演练。
1.4、学校门卫值班室应设置校园一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
2、广东省人民政府办公厅“粤府办【2015】40号”文件，《广东省人民政府办公厅关于进一步加强中小学和幼儿园安全防范工作的通知》;在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
3、国务院办公厅“国办发〔2017〕35号”文件，《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，在校园技防建设部分，要求学校门卫室值班室应设置一键式紧急报警装置，并与属地接警中心联网。
4、2017年4月12日国务院常务会进一步强调，切实把校园建设成最阳光最安全的地方，部署加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设打造平安校园。
会议指出，要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置，这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。
一是对校园安全实行校长（园长）负责制。落实学校、教师对学生的教育和管理责任，坚持教书育人，狠抓校纪校风，让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育全面纳入国民教育体系，普及基本安全常识，学校要有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。
二是严打涉及校园和学生安全的违法行为特别是暴力犯罪。学校要配备必要的安保力量，有条件的要安装视频系统、报警装置。加强学校及周边警务室建设。
三是建立防控校园欺凌的有效机制，及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为，对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。
四是保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准，校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。
五是加强社会管理，要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则，在各级教育、公安部门明确负责学校安全风险防控的专门机构，卫生计生、食药监管部门要加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。
5、国务院教育督导委员会办公室“国教督办〔2018〕4号”文件；《关于进一步加强中小学（幼儿园）安全工作的紧急通知》要求做好安全防范和隐患化解前置工作。围绕学校安全定期组织开展专项应急疏散演练。针对学校集会、课间操、放学及大型活动等严格规范管理，做好应急工作准备，确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效应对、迅速管控，最大限度降低学校安全事故危害。
6、央视网消息：公安部和教育部2019年2月28日联合召开全国学校安全工作电视电话会议，教育部党组书记、部长陈宝生，公安部副部长孙力军出席会议并讲话。加强警校协作，防控校园安全隐患！要健全完善校园内部防控网络。特别要加大校园重点部位安防系统建设力度，完善入侵报警、视频监控、紧急报警等技防设施，在年内将城市校园视频监控系统和紧急报警装置全部接入公安机关、教育部门监控或报警平台。
7、2019年4月15日，山东省公安厅山东省教育厅发布：关于进一步加强中小学幼儿园及周边安全防范工作的通知。 鲁公通〔2019〕38号
8、2019年5月17日，公安部、教育部在江苏南京召开全国校园安全工作经验交流现场会。公安部要求，今年年底前，要推动实现校园一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%。
公安部要求，今年年底前，各地要推动实现三个百分之百的工作目标：即中小学封闭化管理达到100%，一键式紧急报警、视频监控系统与属地公安机关联网率达到100%，城市中小学专职保安员配备率达到100%。要加强校园安全人防建设。公安机关要会同教育部门督促指导学校、幼儿园严格按照公安部、教育部有关规定配备保卫人员、专职门卫和保安员，进一步加强保卫机构和保卫队伍建设，加强安保技能训练，不断提高其素质能力，确保校园保卫力量真正管事管用。
综上情况，为了学校对师生安全教育、预防、震慑犯罪，减少财产损失，保障师生的人身安全，完善国家安全防范体系、提高治安整体防控能力，创建一个文明、安全、和谐、美丽的校园环境，深圳市中天智能系统有限公司助力平安校园建设，落实国家政策方针研发了一套适合当前校园应急求助联网报警系统，该系统将建设成一套以打击、预防违法犯罪，对师生安全教育演练为目的，系统集“火警、抢劫、暴力袭击、医疗求助”于一体，遇到突发事件时按动设备上的警情按钮，警报便会响彻安装此设备的相应场所，告知人们突发事件来临，人们便可根据不同的警报声或广播提示采取相应的自救自护措施，同时可上报各级机关和其它相关职能部门，以便上级领导部门直观地、全面地了解和掌握事发地点的治安动态，有效提高办公、居住坏境的安全管理水平。
同时学校定期可用作模拟发生突发事件应急疏散演练，当真正有险情发生时，学校利用本系统可起到引导职工或师生疏散逃生的作用。学校开展防灾安全应急教育，提升应急管理能力，提前做好应对突发事件的防范工作已经应急预案,定期组织防灾应急演练，提高学生应对紧急突发事件的能力，让学生从小锻炼、掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本办法，以便在遭遇灾害时最大限度地减少伤害，快速迅速处理应急处突事件能力，同时对学校师生的安全教育，逃生，疏散达到实战级教育。该系统把应急处突与安全教育合二唯一，是每个中小学幼儿园的守护神！
